2019年国务院大督查:多管齐下 实现更高质量就业
2019-11-20 07:48:30
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多管齐下,实现更高质量的就业(大监督在行动)

——1991年国务院大监督第五次审查

"就业是最大的谋生手段。"今年以来,党中央、国务院高度重视稳定和扩大就业,把“稳定就业”作为经济工作“六个稳定”的重中之重。今年的《政府工作报告》首次将就业优先政策放在宏观政策层面,提出了稳定和扩大就业的多管齐下的方针。

目前,大学毕业生、退伍军人和农民工等重点群体的就业形势稳定吗?帮助有就业困难的人的政策到位了吗?如何打破高技能人才短缺的结构性矛盾?最近,国务院16个检查组对事实和舆论进行了深入调查,并对有关问题进行了检查。

大学生就业机会充足。缓慢就业和缓慢就业值得关注。

在秋季新一轮大学招聘季节,成都理工大学的招聘会非常拥挤。刚毕业的罗星恒刚刚在中铁二局完成初级面试。“我主修工程,除了这个,还有几家公司在招人,还有很多工作机会。”

"该公司每年招收近1800名大学生,今年也不例外。"面对第十二检查组组长、教育部副部长翁铁辉的现场提问,中铁二局招聘人员回答。在学校稳定和扩大就业座谈会上,副校长王民告诉检查组,在过去三年里,大学毕业生的就业率稳定在90%以上。2019年,大学生就业供需比例将升至1: 4.4,这意味着每个人平均拥有4个以上的就业机会。

从四川省来看,截至6月底,2019年高校毕业生43.7万人,就业36万人,就业率为82.4%。当地政府已经将70,000名失业的大学毕业生按照他们的籍贯分成市县,以提供准确的对接服务。

山东省是一个大学生资源丰富的省份,今年有62万名大学毕业生,整体就业率高于全国平均水平山东省公共就业与人才服务中心主任赵振国表示,该省已经为高校建立了统一的就业信息平台,为学生就业提供动态管理和跟踪服务。在山东省济南市邓柳街道上,检查组使用“离校无就业实名制”随机选择了一名大学生的就业情况。该系统显示,在7月份之前,学生的就业信息没有被雇用,8月份以就业单位的名称被雇用。「我们对毕业生的就业情况有一个准确的了解,然后我们可以透过电话或就业需求的现场谘询及试用建议,帮助他们找到工作。」赵振国说道。

虽然总体就业率相对稳定,就业数量相对充足,但检查组反映,大学毕业生“就业缓慢、就业缓慢”的现象有所增加。一所大学透露,在今年3000多名本科毕业生中,近300人在研究生入学考试失败后选择重考。一些公务员考试的候选人也有类似的现象。教育部表示,将加强对因缺乏技能和思想混乱而失业的大学生的就业指导。对于选择继续准备考试的考生,所有学院将保持联系和沟通,以跟踪就业情况。

高职院校扩招稳步推进,工作仍需改进。

新学期伊始,两名特殊新生进入江西环境工程职业学院。一个是老兵罗亮。另一个是刘玲,一名前中学生。

“我开始了自己的事业,经过一年的实践,我意识到了自己能力上的不足。我听说高职院校鼓励退伍军人申请,所以我回到校园继续深造。”罗亮希望更多的同志了解高职院校扩招的好政策,提高自己的技能。刘玲毕业后工作了几年。当她担心提高学历时,她听到了江西省高职院校扩招的消息。她在认真准备考试后被录取了。刘玲说入学人数的增加给了她一个提高自己的机会。

今年江西制定并发布了高职院校扩招专项实施方案。全年招生计划超过26万人,比国家下达的计划规模多3万人,已招生21.5万人。

"阅读高等职业教育和学习技术改变了我的人生道路."白青山是四川广元的一个贫困家庭。今年6月从四川工程技术学院毕业后,加入中国第二重型机械集团,担任无损质量检验员,专业技能卓越。

四川德阳今年比去年增加了近1400人进入高职院校。德阳市常务副市长罗文权表示,当地政府已经为不同类型的学生编制了培训计划。此外,根据行业需要,开展学徒制试点,促进学历证书和职业技能证书的交流,学生毕业时获得“双证”,企业渴望。

在加快高职院校扩招的过程中,有些工作需要改进。“了解扩招政策的渠道很少,只有了解它”和“申请人在8月初得到通知,考试在8月底举行。准备太晚了”...检查组在辽宁发现,部分地方扩招动员宣传不及时、针对性不强、不知名,存在“好专业”不向扩招考生开放、扩招专业选择性不强等问题。许多学校建议改变宣传方式,突出高职教育在提高就业能力中的作用,增强扩招的针对性和可操作性。

大力开展技能培训,严格检查培训混乱情况

国家提议开展职业技能提升行动。在山西,地方政府将提供“凤还巢”服务,加强对农民工的技能培训,保证他们在国内就业。

检查组来到山西运城人力资源和社会保障局。运城有100多万农民工。工人打开“凤还巢”数据库管理系统,点击一个条目,屏幕上将弹出农民工的就业信息。"我们为农民工建立了专门的档案,以方便他们获得准确的帮助."据工作人员介绍,当地劳务输出基地已经建立,以实现培训与就业的对接。共组织了43次特别招聘会,185,000人被转移到工作岗位。与此同时,该市收集了538个项目,吸引了近1万名外籍人士回国就业和创业。

刘力伟是一名电工。9月4日,他和同事来到四川省成都市金牛区人才交流服务中心,申请员工技能提升补贴。"经过技能提升培训,我通过了电工三级职业资格证书."刘力伟认为,大力发展技能培训对失业者和需要提高技能的人来说意义重大。

视察队参观了四川的几所技术学校和职业技能培训中心。在成都五月花高级技工学校,检查组检查了失业人员免费职业技能培训课程的时间表,核实了补贴标准,并致电学员确认培训。"我学习了广告设计,学会了用电脑制作海报.""我已经学习计算机操作两周了,基本上已经掌握了办公软件."一群失业者接受了培训,提高了职业技能,增强了就业信心。

目前,四川省共筹集失业保险基金余额62.8亿元,专项用于支持职业技能提升。今年上半年,该省共组织了247 000次政府补贴的培训班。培训结束后,111,000人就业并开始了自己的生意。同时,发放补贴5425.8万元,用于提高企业员工的技能,惠及约3万人。

视察队的一次突击视察发现,在失业人员的培训中,有些地方存在课程选择少、实践练习少等问题。在提高工人技能方面,一些培训机构面临课程压缩和职业资格证书“包得过重”等混乱局面。检查组建议根据失业人员的需要调整和更新培训目录,并认真检查职业技能培训中的混乱情况,以避免"浪费培训补贴"。

(记者邱朝义、齐志明、韩信、瞿辛鸣、顾叶开)

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